Nu är antalet läsare på inläggen om TV4:s program och om ett drygt ett år gammalt ärende i SKK:s Disciplinnämnd uppe i 800. Jag delar med mig också av detta, som jag tycker tillför mera än det jag orkade se av Kalla Fakta - för att inte tala om SKK:s frågestund - igår. Eva Schömer skriver om sakfrågor, inte om personfrågor. Om TV-journalister och hundvärldsfolk hade större vana av sakfrågor och bättre förmåga att se skillnaden mellan sak och person, skulle utgångsläget för rasaveln vara annorlunda.
Bodil Carlsson
Debatt
Publicerad: 2020-01-21 11:30
REPLIK – av Eva Schömer, professor i rättsvetenskap, Högskolan Kristianstad
Till en början vill jag tacka Ulf Uddman för att han har tagit sig tid att läsa och kommentera min artikel om
SKK:s Disciplinnämnds beslut beträffande tre medlemmars ageranden på
sociala medier. Det är bra att det förs en öppen debatt över frågor som
bekymrar många. Jag har fått många kommentarer på min artikel från såväl
medlemmar, som från personer som tidigare har varit medlemmar – numera
uteslutna från SKK/någon av dess medlemsorganisationer. Samtliga
kommentarer har handlat om att personerna har glatts åt att jag har
vågat debattera det de uppfattar som ett stort problem inom SKK och dess
medlemsorganisationer, nämligen den genuina #tystnadskultur, som
omgärdar organisationen. Många skriver att de inte ens har vågat trycka
på ”gillaknappen” invid artikeln på Facebook, eftersom de har varit
rädda för att utsättas för en anmälan för brott mot någon av regler som
SKK:s Disciplinnämnd på ett högst godtyckligt sätt använder sig av.
Några har uttryckt oro för mig och min person, att
jag på grund av artikeln kommer att utsättas för repressalier i någon
form. Så mot bakgrund av detta kan jag inte annat än välkomna Uddmans
replik. Det känns verkligen skönt att höra att Uddman uppfattar
organisationen som välkomnande och att det saknas grund för oro för att
debattera de nu aktuella frågorna.
Kritiken blir som att bita sig själv i svansen
Emellertid blir jag beklämd när Uddman på ett högst
anmärkningsvärt sätt väljer att replikera på ett sätt som ser ut att
vara taget som ett skolexempel på att slå ifrån sig och därtill göra sig
skyldig till alla de fel han hävdar att jag har gjort. Jag kommer här
endast att förhålla mig till grundproblematiken för de aktuella
anmälningarna, och alltså inte nappa på betet att gå in i någon slags
personlig fight med personangrepp och smutskastning. Ett sådant drag är
allt för billigt och tjänar inte något annat syfte än att underbygga en
konflikt. För såväl SKK som dess medlemsorganisationer och medlemmar är
det bättre att diskutera de problem som många har vänt sig till mig med.
Det är, som bekant, en empirisk fråga hur många och huruvida medlemmar
uppfattar att SKK och dess medlemsorganisationer genomsyras av en
#tystnadskultur. Det är sedan länge känt att #tystnadskulturer
karaktäriseras av att de som sitter på makten alltid förnekar att det
förekommer oegentligheter i den egna organisationen.
Grundproblemet för de nu aktuella ärendena som SKK:s
Disciplinnämnd har avgjort, handlar om de meningsmotsättningar som
delvis framgår ur Uddmans replik. Emellertid väljer Uddman att skarva i
berättelsen. Det handlar ursprungligen om tre ärenden, varav två
föranledde Disciplinnämnden att utfärda varningar. Som bekant är alla
ärenden unika, men Uddman väljer att endast hänvisa till det ena ärendet
och det utan att ta del av de handlingar som ligger till grund för
nämndens bedömning. Givetvis har Uddman helt rätt i att nämnden fattar
sina bedömningar mot bakgrund av den anmälan som ligger till grund för
ärendet, men det är märkligt att nämnden väljer att bortse från de
anmäldas svar på anklagelserna.
Tvisten baserar sig på meningsskiljaktigheter
beträffande frågan vad en god och sund avel är. SKK:s etiska riktlinjer
syftar till att ”skapa och vidmakthålla bra förutsättningar för hunden
och hundägandet såväl som goda relationer mellan omvärlden, hundar och
hundägare.” SKK ska enligt sina egna regler bl.a. utveckla rasspecifika
avelsstrategier i syfte att:
– prioritera avel som gynnar avkommans möjlighet till ett långt liv utan hälsostörningar
– prioritera avel för mentala egenskaper anpassade till rasernas funktion och samhällets krav
– prioritera avel som gynnar god funktion och förebygger förekomsten av icke önskvärda egenskaper hos avkomman.
SKK arbetar för att ge klubbar, uppfödare och
hanhundsägare verktyg, metoder och modeller för att aveln ska kunna
bedrivas i enlighet med ovanstående intentioner.
SKK:s grundregel 1:1 föreskriver att medlemmar ska
”behandla och vårda hundar och andra djur väl i enlighet med beprövad
erfarenhet liksom gällande djurskyddslagstiftning. Detta innebär att
någon befogad anmärkning mot djurhållningen inte ska kunna göras av
myndighet eller av kennelkonsulent auktoriserad av SKK eller av
myndighet. Medlem ska medverka till att SKKs auktoriserade
kennelkonsulent kan genomföra besök.”
Den för den här artikeln aktuella medlemmen påstås ha överträtt grundregel 1:2 genom att:
– skriva illa om SKK och CS på sin privata Facebook logg xx datum. Kallar SKK för ett skämt.
– hota om att sprida skit och hänga ut uppfödare som inte avlar enligt hans principer.
– hota med att anmäla kullar till Jordbruksverket.
– skriver om att vi måste jobba för att media ska göra en ordentlig genomlysning av SKK och RAS klubbarna
Till anmälan fogades 30 ark avseende skärmdumpar
samt en text skriven av en tredje person. Texten handlar huvudsakligen
om de mentala problem som hundar inom rasen lider av. Den anmälda
medlemmen ger uttryck för uppfattningen att rasklubben inte tar sitt
ansvar för de här frågorna.
Medlemmen påstods ha handlat och uppträtt på ett
sätt som skadade/motverkade ”SKK eller dess medlemsorganisationer” genom
att bland annat skriva: ”Förslaget dödades av kennelklubbens CS
(centralstyrelse) som har diktatorisk makt i hundsverige. Hur kunde de
göra det undrar man? För att förstå detta obegripliga måste man nog gå
in och granska de enskilda ledamöterna i CS och se om det finns
personliga intressekonflikter mot lagda förslag skulle jag tro.” Att det
här ska stå i strid med SKK:s grundregel 1:2 ”att handla och uppträda
på sådant sätt att det inte skadar eller motverkar SKK eller dess
medlemsorganisationer och inte uttala sig nedsättande i tal eller skrift
om en funktionär med uppdrag inom SKK” är högst tveksamt.
Det är absurt att en diskussion om hur avelsarbetet
bör ske skulle vara något som SKK vänder sig emot. Uddman gör en
jämförelse med de processuella förfaranden som gäller vid brottmål, även
om jag har invändningar mot att jämföra brottmål med handläggningar vid
SKK:s disciplinnämnd, så finns det skäl att uppmärksamma Uddmark på att
de straffrättsliga processerna aldrig är summariska. Domstolen tar
alltid del av allt underlag som åberopas. Disciplinnämndens förfaranden
baserar sig enbart på skriftliga inlagor, och i det här fallet har
Disciplinnämnden dessutom valt att inte beakta de handlingar som
åberopas. Den anmälda gjorde bl.a. gällande att de postade inläggen
skulle läsas kontextuellt i sitt sammanhang; att inläggen var postades
strax efter att SKK hade valt att avslå ett förslag, som innebar att
rasklubben skulle strama upp avelsarbetet i syfte att förbättra
mentaliteten inom rasen.
Att i hastigt vredesmod framföra kritik genom att
bland annat uppmana till genomlysning av processerna inom föreningen är
på intet sätt något, som kan vara skadligt för SKK. Även om inläggen
postades i hastigt vredesmod, är de i sig inte grundlösa; de ligger
dessutom i linje med Jordbruksverkets (JV) föreskrifter om hur en sund
och god avel ska ske, nämligen:
Använd inte hundar och katter i avel om de mår dåligt av det
Det är inte tillåtet att använda en hund eller katt i
avel om den mår dåligt av det och om det finns risk för att avkomman
ärver sjukdomar eller funktionsnedsättningar. Djur som är överdrivet
rädda eller aggressiva och djur som saknar förmåga att föröka sig på ett
naturligt sätt får heller inte användas i avel.
Hundar och katter som är överdrivet rädda eller
omotiverat aggressiva får inte användas i avel. Anledningen är att
djuren inte mår bra av sådana beteenden och att det finns risk att
beteendet överförs till hundvalpen eller kattungen.
Att åläggas en disciplinpåföljd mot bakgrund av
ovanstående blir detsamma som att förlägga någon med munkavle, dvs.
förhindra medlemmarna att nyttja sin grundlagsskyddade yttrandefrihet.
Att händelserna låg över ett år tillbaka i tid innan
anmälan företogs och att medlemmen inte har gjort något för att
iscensätta de föreslagna åtgärderna, var inte något som bekymrade
Disciplinnämnden. Hade det varit fråga om en anställning hade det varit
otänkbart att åberopa något som arbetsgivaren hade känt till under mer
än två månader tillbaka i tiden. Det är visserligen inte fråga om en
anställning, men det finns anledning att beakta rimligheten av
tidsaspekten. Att överraskas med en anmälan om disciplinära
förpliktelser efter att ha postat några inlägg på sociala media över mer
än ett år tillbaka i tiden kan inte ses som något annat än en ren och
skär maktdemonstration för att tysta inte bara den enskilde medlemmen
utan även alla andra medlemmar, som eventuellt skulle kunna tänka sig
att kritisera organisationen. Det är direkt skamligt att organisationens
VD väljer att förneka att Disciplinnämndens ageranden utgör en
förlängning av den egna organisationens rädsla för att ta i tag i de
frågor som borde stå överst på dagordningen; att verka för en god och
sund hundavel.
Avslutningsvis:
Tvisten, eller rättare sagt
konflikten, handlar endast om hur och vad som får sägas beträffande avel
och hälsa och var SKK sätter gräns för enskilda medlemmars
yttrandefrihet. Juridiken är inte en absolut vetenskap, juridik handlar
alltid om att väga olika – motstridiga – åsikter mot varandra. I det här
fallet står frågan om medlemmarnas rätt att debattera god avel och
hälsa mot SKK:s och dess medlemsorganisationers rädsla för att bli
kränkta. Disciplinnämndens val att bortse från de aspekter som ligger
till grund för uttalandena kan inte tolkas på något annat sätt än det
Uddman gett uttryck för, nämligen att frågor om avel och hälsa varken är
prioriterade inom organisationen eller vid Disciplinnämndens beslut.