OM ETT OGENOMTÄNKT SVAR
Får en civilekonom läxa
upp en professor i rättsvetenskap för okunnighet om juridisk teori
och praxis?
Ja, självklart. Det får
vem som helst göra, särskilt om man uttrycker sig med eftertanke
och har på fötterna.
Får den ledande
företrädaren för en stor och inflytelserik organisation kasta en
vanlig medlems yrkestitel i ansiktet på henne för att hävda att
hon antingen avsiktligt redigerar sanningen, eller inte känner sitt
yrkesområde tillräckligt väl för att veta vad hon talar om?
Det är en annan fråga.
Och den har inget lika självklart svar.
Collieägaren Eva Schömer,
på arbetstid professor i rättsvetenskap, har i Dagens Juridik
kommenterat ett beslut av SKK:s
Disciplinnämnd. SKK:s VD Ulf Uddman svarar i samma
publikation. Ulf Uddman inleder sin replik med att för DJ:s
läsare förklara, att ”Disciplinnämnden (DN) /är/ helt
fristående från SKK i övrigt”. Betydelsen av detta är inte
alldeles glasklar .
På SKK:s beskrivs DN
som en del av SKK:s organisation. DN:s ledamöter utses av
Kennelfullmäktige. (Namnet Kennelfullmäktige betyder, för den
händelse DJ:s läsare undrar, ”Hunduppfödartinget” och är
SKK:s motsvarighet till riksdagen. Något ”Hundägarting” finns
inte.) DN:s ordinarie ordförande -som inte deltog i hanterandet av
detta ärende - är själv uppfödare av den ras, som ärendet gäller,
och står på samma sida som anmälarna i det som DN i den del av
beslutet, som Uddman väljer att referera, kallar ”en långvarig
och djupgående konflikt inom rasklubben”. En av de två anmälarna
har säte i SKK:s högsta beslutande organ, CS, närmast motsvarande
en ministerpost i regeringen. Den andra anmälaren bedriver
hunduppfödning tillsammans med den första anmälaren. Den
sammantagna bilden blir då kanske inte riktigt så enkel som att DN
är ”helt fristående från SKK”. Rimligen är formuleringen att
se som en följd av tidspress; en del av meningen har förmodligen
fallit bort. Uddman måste ju mena, att när DN fattar
beslut, så är nämnden i beslutsfattandet fristående
från och opåverkad av SKK: s övriga instanser, delorganisationer,
medlemmar och informella kontakter inom och utanför SKK. Vi vanliga
medlemmar utgår från att så är fallet. Motsatsen skulle vara svår
att förena med förtroende för organisationen.
Vidare skriver SKK:s VD,
att DN ”arbetar efter allmänna rättsprinciper som förekommer i
rättssamhället i övrigt.” Vi förutsätter , att så i
görligaste mån sker. Dock finns två viktiga skillnader mellan
samhället i stort och den ideella organisationen som kan vara bra
att hålla i minnet. I vanliga domstolsärenden är handlingarna
offentliga för att alla skall
kunna ha insyn i rättsprocessen. Vad den anklagade har gjort sig
skyldig till, vad försvaret hade att säga om saken, hur den dömande
instansen har resonerat och vilken påföljd som utdömts, kan envar
därför ta del av och bedöma rimligheten i. Detta är i själva
verket en av grundprinciperna för rättsstaten.Så är det inte med
DN:s handlingar. De publiceras inte. Ingen av oss medlemmar kan på
egen hand läsa sig till vad DN avser, när den i det här ärendet
med Uddmans ord fällt de anmälda för ”personangrepp och ett
mycket grovt språk.” Vad kan de anmälda ha hävt ur sig för fula
ord? I vilket sammanhang? Vad är tillräckligt grovt för att i DN:s
ögon vara ”mycket” grovt? Hur lång tid har förflutit mellan
de förgripliga orden och datum för anmälan? Hur gick det till, när
de uppmärksammades och fördes vidare till DN? Det vet vi inte. Vi
får tro domarna på deras ord, vilket inte är någon ”allmän
rättsprincip i rättssamhället”. Snarare tvärtom, eftersom
grundprincipen är att varje medlem i det land där lagen gäller
skall kunna hitta såväl brottet som påföljden och väga dem mot
varandra. Om ingen vet vad som får sägas eller göras utan risk
att bli fälld, finns risken att vi beslutar oss för att det enda
säkra är att inte säga något alls.
Vanliga rättsärenden
kan överklagas. Det går inte att göra med DN:s beslut, om inte den
anklagade har något helt nytt att anföra.. Sammantaget kan följden
i värsta fall bli, att för att ha överträtt oklart definierade
gränser för vad DN anser olämpligt kan en medlem kastas ut, eller
beläggas med tävlingsförbud; eller få sin hund belagd med
avelsförbud, även om hunden ifråga aldrig yttrat ett ont ord om
någon funktionär - allt utan att medlemmen kan komma med
invändningar och utan att andra medlemmar vet exakt varför detta
hände. För många med hundintresset som livsstil är det nog t ex
ett tävlingsförbud mera skrämmande som möjlighet och mera
kännbart som straff än dagsböter i en vanlig domstol. Är detta
en grogrund för tystnadskultur? Det kan vara svårt att helt avfärda
den tanken.
Det är däremot lätt att
förstå Uddman, när han förklarar att en ideell organisation
måste skydda sina ideellt arbetande funktionärer från osakliga
eller otrevliga påhopp – annars är risken förstås, att man
snart inte har några funktionärer kvar. Därav följer tyvärr
också, att ärenden där funktionärer ställs mot övriga medlemmar
behöver hanteras så, att det inte upplevs föreligga en
assymmetri i den vikt, som organisationen tillmäter olika medlemmars
agerande gentemot varandra beroende på vilken ställning inom
organisationen de har.
Ulf Uddman avslutar sin
replik till Eva Schömer med att säga, att hon antingen medvetet
”förvränger de aktuella förhållandena” eller så är hon,
”sin titel till trots totalt okunnig om såväl juridisk teori som
praxis”. Det är hårda ord från verkställande direktören för
en mycket stor och välkänd organisation, som säger sig vara sig
alla hundägares , till just en av alla vanliga hundägande medlemmar
utan position inom organisationen Den riktiga ögonbrynslyftaren är
emellertid inte det SKK:s VD säger, utan något som han utelämnar.
Tre medlemmar anmäls för
att ha deltagit i en diskussion på nätet om hundaveln inom en ras,
där det sedan länge existerar ett problem och sedan nästan lika
lång tid pågått en periodvis oförsonlig debatt om problemet. Två
av de anmälda fälls för att ha uttalat sig på ett sätt, som DN
finner ”grovt” och nedsättande för en viss kennel, ägd av den
anmälande funktionären. Vad gjorde den tredje anmälda medlemmen
sig skyldig till?
Jo – hon återgav utan
kommentarer officiell SKK-statistik för en kull från funktionärens
kennel avseende det problem, som diskussionen handlar om. Att DN
valde att fria är inte ägnat att förvåna. Det förvånande är,
att kennelägaren med en framstående position inom SKK såg
återgivandet av korrekt statistik som något lika anmälningsbart
och anstötligt som det ”grova språkbruk” som fällde de andra
två. Säger det något om organisationskulturen?
Förhoppningsvis inte.
Förhoppningsvis säger det bara något om vad just den personen
anser att andra har rätt att uttrycka.
SKK gör på flera fronter
ett berömligt arbete för god hundhållning, för ökad kunskap om
hundars hälsa och om deras betydelse för oss, och har med rätta
fått en respekterad ställning bland de nationella kennelklubbarna.
Den tillgängliga statistiken över hälso- och mentalitetsresultat
är också något, som valpköpare och många uppfödare i andra länder avundas oss. Det
finns med andra ord goda skäl för oss vanliga hundägare att
stödja SKK genom vårt medlemskap. Det känns inte som ett lika gott
skäl, när man som medlem får se på när tunga namn inom
organisationen lämnar in anmälningar för ordval, som - inte minst
med tanke på vilka tonlägen och ordval som tidigare tillåtits
passera i detta och liknande sammanhang - lika gärna kunde ha mötts
med en axelryckning . Ulf Uddmans replik till Eva Schömer kändes
inte heller som ett gott skäl. SKK riskerar att uppfattas som att
man har både kraften och viljan att statuera exempel för hur en
diskussion får föras, men varken kraften eller viljan att ta tag i
det som diskussionen handlar om.
SKK förtjänar bättre.
Det gör den seriösa renrasaveln också.
Bodil Carlsson